堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則，優(yōu)化完善東部海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)的城市功能，啟動(dòng)建設(shè)西部濱海生態(tài)新城，嚴(yán)格控制和合理利用海岸線，強(qiáng)力推進(jìn)“西港東遷”，
工業(yè)向北部山地發(fā)展，構(gòu)筑由山海關(guān)、海港、北戴河（含南戴河、牛頭崖）、濱海生態(tài)新城、昌黎縣城、撫寧區(qū)等構(gòu)成“4+2組團(tuán)”式城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局結(jié)構(gòu)、建設(shè)秦皇島大都市區(qū)。
濱海地區(qū)各組團(tuán)功能定位
海港組團(tuán)：為國(guó)家重要的能源樞紐港之一，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、物流額現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城市功能綜合區(qū)；
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山海關(guān)組團(tuán)：為國(guó)家歷史文化名稱，重要的鐵路樞紐，旅游休閑度假勝地，現(xiàn)代制造和臨港工業(yè)基地；
北戴河組團(tuán)：為國(guó)際商務(wù)會(huì)議中心，生態(tài)型、園林式、國(guó)際性旅游休閑度假勝地；
濱海新城組團(tuán)：為濱海旅游休閑度假勝地，高端旅游休閑、文化創(chuàng)意，總部經(jīng)濟(jì)和科技教育研發(fā)等為主的濱海生態(tài)宜居新城；
昌黎、撫寧組團(tuán)：為秦皇島衛(wèi)星城，中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的主要承接地。
根據(jù)濱海區(qū)域的地形、地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、各組團(tuán)在濱海區(qū)域的功能定位，在充分考慮該區(qū)域的交通需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以公共交通為骨架，以自行車、步行、小汽車交通為輔，以出租車為補(bǔ)充的現(xiàn)代化的城市居民通勤交通模式；遠(yuǎn)景實(shí)現(xiàn)各組團(tuán)間以軌道交通和常規(guī)公共交通相互聯(lián)系。
末期，在濱海地區(qū)形成“一條高速走廊（沿海高速—京沈高速）、一條快速通道（沿海公路北線—海北路—戴河片區(qū)南部環(huán)路—興凱湖路—老205國(guó)道—西環(huán)路—北環(huán)路）”、一條旅游專線（沿海公路南線）、兩條國(guó)道（102、205國(guó)道）、十二條連接線的路網(wǎng)格局。
城市性質(zhì)
我國(guó)著名的濱海旅游、休閑、度假勝地，環(huán)渤海地區(qū)重要的綜合性港口城市。
城市遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)
建設(shè)富有實(shí)力、充滿活力、獨(dú)具魅力、彰顯競(jìng)爭(zhēng)力的沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市，努力建成全省優(yōu)、發(fā)展快、活力強(qiáng)、人民富的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的先行地區(qū)，逐步發(fā)展成為現(xiàn)代化、國(guó)際性、生態(tài)型的濱海名城。
城市人口規(guī)模
規(guī)劃在2005年現(xiàn)狀城市人口75.16萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，規(guī)劃初定2010年城市人口為109萬(wàn)人（其中海港組團(tuán)80萬(wàn)人，山海關(guān)組團(tuán)19萬(wàn)人，北戴河組團(tuán)10萬(wàn)人）2020年135萬(wàn)人，（其中海港區(qū)組團(tuán)100萬(wàn)人，山海關(guān)組團(tuán)23萬(wàn)人，北戴河組團(tuán)12萬(wàn)人）。
城市用地規(guī)模
規(guī)劃城市用地規(guī)模為2010年120平方公里（其中海港組團(tuán)75.5平方公里，山海關(guān)組團(tuán)22.5平方公里，北戴河組團(tuán)22平方公里），人均建設(shè)用地110平方米；2020年149平方公里
城市發(fā)展策略
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