秦皇島市關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見
秦皇島市關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見(試行)
各縣、區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)管委,市政府有關(guān)部門:
為深化住房制度改革,多渠道解決城鎮(zhèn)中等偏下收入以下家庭住房困難問題,進(jìn)一步加大公共租賃住房租賃補(bǔ)貼(以下簡稱:租賃補(bǔ)貼)保障力度,切實(shí)支持保障對象通過市場租賃住房解決居住問題,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》(建保[2016]281號)及有關(guān)文:件精神,結(jié)合我市住房保障實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、適用范圍
本意見適用于海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)。
二、保障對象
租賃補(bǔ)貼保障對象為城鎮(zhèn)中等偏下收入以下的住房困難家庭。按照家庭收入水平分為城鎮(zhèn)最低生活保障家庭(含分散供養(yǎng)特困人員)、低收入家庭和中等偏下收入家庭三個保障檔次。
三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),原則上家庭月人均可支配收入在人社部門當(dāng)年度公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下( 當(dāng)年未公布的,按上年度公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),并按照《秦皇島市低收入家庭認(rèn)定辦法》(秦政辦規(guī)[2020] 1號)規(guī)定,由市住房保障和房產(chǎn)管理局確定,報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。中等偏下收入家庭是指家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)人均可支配收入0.8倍以下的家庭。
四、申請條件
租賃補(bǔ)貼申請條件繼續(xù)按我市現(xiàn)行住房保障政策執(zhí)行,即城鎮(zhèn)最低生活保障家庭(含分散供養(yǎng)特困人員)、低收入家庭分別執(zhí)行第一、二類保障家庭申請條件,城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭除收入線標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)人均可支配收入0.8倍以下外,其他條件仍按第二類保障家庭申請條件執(zhí)行。
五、申請審核程序
本著與現(xiàn)行住房保障政策相一致的原則,繼續(xù)按目前市保障性住房管理中心申請審核流程執(zhí)行。
正在享受貨幣補(bǔ)貼的家庭,經(jīng)市、區(qū)住房保障部門復(fù)核后,符合租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭,可轉(zhuǎn)為租賃補(bǔ)貼,重新簽訂《公共租賃住房補(bǔ)貼保障證》。經(jīng)復(fù)核不符合租賃補(bǔ)貼條件的,則取消保障資格,并停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。
已納入公共租賃住房保障范圍但未享受實(shí)物配租的城鎮(zhèn)中等偏下收入以下的家庭,采取自愿的原則,由本人向區(qū)住房保障部門重新提出申請,經(jīng)市、區(qū)住房保障部門復(fù)核后,符合租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭,可轉(zhuǎn)為租賃補(bǔ)貼。
實(shí)物配租家庭申請轉(zhuǎn)為租賃補(bǔ)貼,由本人向區(qū)住房保障部門提出申請,經(jīng)市、區(qū)住房保障部門審核后,符合租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭,可轉(zhuǎn)為租賃補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)為租賃補(bǔ)貼的家庭,5年內(nèi)不得申請轉(zhuǎn)為實(shí)物配租。
申請租賃補(bǔ)貼的家庭,須在城市區(qū)范圍內(nèi)租房居住,與房屋產(chǎn)權(quán)人或其委托人簽訂租賃合同,并將房屋租賃合同及備案證明提交住房保障部門審核。
申請需提交的其他材料,可參照目前保障性住房申請時提交的相關(guān)材料執(zhí)行。
六、保障面積
家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積15平方米,每戶最低30平方米,最高50平方米。即家庭保障人口為1-2人的,保障面積為30平方米;家庭保障人口為3人的,保障面積為45平方米;家庭保障人口為4人(含4人)以上的,保障面積為50平方米。家庭自有私房的,保障面積應(yīng)扣除私房面積。
七、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市場租金水平動態(tài)調(diào)整,實(shí)行差別化租賃補(bǔ)貼,劃分3個補(bǔ)貼檔次。
檔次1:城鎮(zhèn)最低生活保障家庭(第一類保障家庭),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫按市場租金標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行(海港區(qū)10元1月/平方米,北戴河區(qū)和山海關(guān)區(qū)為9元1月/平方米);
檔次 2:城鎮(zhèn)低收入家庭(第二類保障家庭),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫按市場租金標(biāo)準(zhǔn)50%執(zhí)行(海港區(qū)6元1月/平方米,北戴河區(qū)和山海關(guān)區(qū)為5元/月/平方米);
檔次3:城鎮(zhèn)中等偏下家庭,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫按市場租金標(biāo)準(zhǔn)20%執(zhí)行(2元1月/平方米)。
每月租賃補(bǔ)貼金額= (保障面積-自有住房) x租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)區(qū)西區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照海港區(qū)執(zhí)行,開發(fā)區(qū)東區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照山海關(guān)區(qū)執(zhí)行,北戴河新區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照北戴河區(qū)執(zhí)行。
八、補(bǔ)貼發(fā)放
(一)發(fā)放時間。租賃補(bǔ)貼原則按季度發(fā)放,并在每年12月25日前完成年度最后一次補(bǔ)貼發(fā)放。
(二)發(fā)放方式。租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放繼續(xù)執(zhí)行目前市保障性住房管理中心資金發(fā)放工作流程。
(三)計發(fā)時間。租賃補(bǔ)貼發(fā)放起始時間,從取得租賃補(bǔ)貼資格的下月開始計發(fā)。
九、資金保障
(一)發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)列入全市城鎮(zhèn)保障性安居工程年度.計劃,按照上級要求填報當(dāng)年城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼資金需求計劃。
(二)資金來源。
1.中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金;2.省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金;
3.市、區(qū)財政預(yù)算安排的保障性安居工程專項資金;4.按規(guī)定足額提取的土地出讓收益、公積金增值收益; 5.收繳的公共租賃住房租金。十、動態(tài)管理
(一)保障家庭在領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼期間,因家庭人口、住房、收入等情況發(fā)生變化不再符合保障條件或須調(diào)整租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,或租房居住位置變化的,須在發(fā)生變化后的30日內(nèi)主動向區(qū)住房保障部門申報變化情況,相關(guān)部門按審核程序?qū)ΡU霞彝デ闆r進(jìn)行核查。對不再符合租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭,停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。對須繼續(xù)保障或調(diào)整租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的家庭,重新簽訂《公共租賃住房補(bǔ)貼保障證》。
(二)租賃補(bǔ)貼保障家庭在領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼期間,遇有實(shí)物住房分配時,可申請轉(zhuǎn)為實(shí)物保障,并按照城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、低收入家庭、中等偏下家庭順序安排配租。由租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為實(shí)物保障的家庭,自交房當(dāng)月起停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金。
(三)對以不正當(dāng)手段騙取租賃補(bǔ)貼的家庭,取消其租賃補(bǔ)貼資格,停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼,責(zé)令其限期退還違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金,5年內(nèi)不得受理其住房保障申請,并依據(jù)《秦皇島市住房保障信用管理辦法》,對其不良信用行為進(jìn)行處理。
十一、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加快實(shí)施租賃補(bǔ)貼工作,是加大公租房保障力度,深化住房制度改革的重要內(nèi)容,是解決困難群眾住房問題的重要渠道。建立健全以實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合,并逐步轉(zhuǎn)向以租賃補(bǔ)貼為主的住房保障機(jī)制,是優(yōu)化住房保障方式,進(jìn)一步豐富住房保障體系,提高住房保障效率的重要舉措。各級、各部門要高度重視租賃補(bǔ)貼保障工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)。住房保障部門是實(shí)施租賃補(bǔ)貼工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)制定租賃補(bǔ)貼政策,編制租賃補(bǔ)貼實(shí)施計劃,指導(dǎo)全市租賃補(bǔ)貼工作。市保障性住房管理中心做好城市區(qū)租賃補(bǔ)貼申請受理、復(fù)核、公示、發(fā)放、變更、退出、監(jiān)督等有關(guān)工作。民政部門應(yīng)按照《秦皇島市低收入家庭認(rèn)定辦法》,做好城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定工作。財政部門應(yīng)會同住房保障部門編制租
賃補(bǔ)貼實(shí)施計劃,按時撥付租賃補(bǔ)貼資金。市物價部門應(yīng)會同市住房保障部門、財政等部門,做好住房租賃市場租金、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算等工作。各區(qū)住房保障部門牽頭組織實(shí)施租賃補(bǔ)貼的申請受理、審核、公示、發(fā)放、變動、退出、監(jiān)督等具體工作。
(三)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)、各部門要建立健全公平合理、公開透明的工作機(jī)制,采取有效的監(jiān)管措施,確保租賃補(bǔ)貼發(fā)放的公平、公開、公正。各級住房保障部門要按照規(guī)范程序,有序推進(jìn)租賃補(bǔ)貼工作。對租賃補(bǔ)貼保障工作中存在違法違規(guī)行為的單位或個人,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
十二、其他
(一)撫寧區(qū)、昌黎縣、盧龍縣、青龍滿族自治縣可參照執(zhí)行。
(二)本實(shí)施意見自2020年1月1日起施行,有效期2年。此前有關(guān)規(guī)定與本意見不符的,以本意見為準(zhǔn)。
責(zé)任編輯:秦皇島房產(chǎn)網(wǎng)小編
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